李克强主持召开国务院常务会议 决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围等

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李克强主持国务院常务会议“决定继续完善跨境电子商务零售进口政策,扩大适用范围,扩大开放,激发消费潜力”部署推进物流枢纽布局建设,提高国民经济质量和效率”国务院总理李克强主持11月21日国务院常务会议,决定继续完善跨境电子商务零售进口政策,扩大适用范围,进一步扩大开放,激发消费潜力;部署和推进物流枢纽的布局和建设,促进国民经济质量和效率的提高。

会议指出,按照党中央、国务院部署,加快跨境电商等新业态新模式发展,有利于提高开放水平,促进外贸进出口稳定增长和新动能成长,增加消费和就业。会议决定,一是从明年1月1日起,延续实施跨境电商零售进口现行监管政策,对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求,而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市,再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上,进一步扩大享受优惠政策的商品范围,新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限,将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元,将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元,今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法,支持跨境电商出口,研究完善相关出口退税等政策。 第五,按照包容审慎监管的原则,依法加强跨境电子商务企业、平台和支付物流服务提供商的责任落实,加强商品质量安全监管和风险防控,维护市场秩序公平竞争,保护消费者权益。

会议指出,要瞄准国际先进水平,多管齐下,发展“渠道+枢纽+网络”的现代物流体系,确保物流总成本占全社会国内生产总值的比重大幅降低,提高经济运行效率,促进高质量发展。 为此,应以区位条件和工业条件较好、辐射能力较强的城市为载体,规划建设一批重点物流枢纽。 建设物流枢纽干线网络体系,重点发展干线铁路运输。 完善转运、装卸物流标准,推进集装箱、托盘等设备标准化,加快发展多式联运。 第二,要更好地发挥市场机制的作用,整合和优化现有物流园区、货运站等设施,提高集约利用和信息共享水平,弥补物流枢纽设施的不足,特别是中西部地区物流软硬件的不足。 支持物流中心运营商通过发债、上市等方式筹集资金。 第三,加快物流领域“服务管控”改革,打破阻碍物流顺畅的制度壁垒,坚决消除乱收费、乱设卡等推高物流成本的“慢性病”。 进一步扩大物流业对外开放,鼓励包括民营企业和外资企业在内的社会资本参与物流枢纽的建设和运营。 与全球主要物流中心等密切合作。 第四,大力培育供应链物流、快递和电子商务物流新模式,推动物流系统智能化、绿色化、高效化、便捷化发展,提升国际竞争力。

会议还研究了其他问题

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